軽減税率・キャッシュレスポイント還元は朝三暮四？

Ameba Blogにも、以下と同じ日記を書いてます。 
2009年の定額給付金の時も、Internetでは朝三暮四と言う言葉がよく出てき 
ましたが、今回の消費税増税とそれに伴う軽減税率、またキャッシュレスポ 
イント還元についても、そのまま朝三暮四と言う言葉が当てはまるように思 
えます。 

2015/12/12 消費税増税の軽減？朝三暮四の猿扱いかよ 
食品持ち帰りの場合、キャッシュレスでの買い物の場合、みなさんの負担が 
少なくなますよと言っても、負担を少なくしたいのなら、最初から増税をし 
なくてもよいではないかと、と言うことになります。 

食品について、食品を自宅などで食べる目的で持ち帰る「食品の購入」の 
場合は、軽減税率適用で８％課税となりますが、そこで食事を摂る「食事の 
提供」の場合は適用外で10％課税となります。それをどう区別するかが、非 
常にややこしい問題になっています。 

商品の種類により税率を変えるようになると、昔の物品税の時もそうでした 
が必ずどちらに分類してよいかわからない商品が出てきて、定義付けや分類 
が非常に煩雑になり流通現場は混乱してしまいます。 

1989年に初めて消費税が導入される前にも、食品だけは課税対象外にしろと 
議論がありましたが、そうすると上記のような混乱が生じます。課税するの 
なら無差別一律に課税したほうが良いような気がします。 

関連記事　「屋台」は消費税10％か8％か？ 国税庁が軽減税率に関するQ＆A集を拡充 
消費税の軽減税率制度に関するQ＆A－国税庁 
この問答集の30頁「問66」にある例です。 
例えば、ある人が公園のベンチの近くで移動販売車でホットドッグを作って 
販売し、買った客がそのベンチが食べたとする。 
この場合、この資料で定義する所の「食事の提供」となり軽減税率不適用と 
なるのか、それとも「飲食料品の譲渡」になるのか。 

これに対する回答として、客が飲食する飲食設備について、 
「飲食料品を提供する事業者が設置したものでなくても、設備設置者と飲食 
料品を提供している事業者との間の合意等に基づき、その設備を顧客に利用 
させることとしている場合」は「食事の提供」の該当すると書いてある。 
つまり、このホットドッグ屋と公園の管理者の間には、飲食場所について何 
ら示し合わせも無く、客が勝手に食べているのだから、「食事の提供」に該 
当しないことになります。 

これがこの公園では原則的に飲食禁止だが、この移動販売業者が販売したも 
のについては飲食しても良いと言う合意が成されているのなら、これは公園 
管理者と販売業者の間の合意に基づくことなるのだから、「食事の提供」に 
該当して軽減税率適用外と言うことになります。 

最近は、各店舗は屋台型に区切られた区画で飲食物を提供し、客はその真中 
にある共用の広場で食事をする、いわゆるfood courtを、shopping mallで 
よく見かけるようになりました。このfood courtの真ん中の広場は、同様に 
「食事の提供」に該当し軽減税率適用外になります。 

産経新聞の記事「子供の懐を直撃か‥‥」 
この産経新聞の記事に記述される例を示すと以下の様になります。 
表中２・３行目はチーリン製菓の製品。 

食品の販売          食事の提供 
ロッテ「ビックリマンチョコ」　カルビー「プロ野球チップス」   
「ゴーゴーラムネ」      「プチラムネ」 
「ステッキチョコ」      「カラーペンチョコ」 

「食品の販売」は８％課税、「食事の提供」は10％課税となる。 
其々の商品がこうなった理由についは、リンク先を見てください。 
ここまでなってくると、区別すること自体がくだらなくてバカバカしくなっ 
てきますが、現在の制度ではそういうことになります。 

1989年まで物品税法がありました。 
この法律による課税対象について、皆川おさむ氏1969年発表のレコード「黒 
ネコのタンゴ」、子門真人氏1975年発表の「およげ！たいやきくん」を流行 
歌と見なすか童謡と見なすかで議論になりました。 
「黒ネコのタンゴ」は流行歌とされましたがレコードＢ面の楽曲は童謡であ 
り、そちらのが曲の演奏時間の方が長かったので総合的判断で童謡と見なさ 
れ、物品税の課税対象になりませんでした。 
「およげ！たいやきくん」は童謡と見なされ課税されませんでした。